Enfoque de China: ¿Qué ha conseguido China en más de una década con su icónica estrategia de desarrollo regional coordinado?

BEIJING, 25 feb (Xinhua) -- El lunes se cumplirá el décimo aniversario del inicio del desarrollo coordinado de la región Beijing-Tianjin-Hebei.

Desde que se propuso el desarrollo coordinado como estrategia nacional en 2014, la región ha logrado avances notables en el desarrollo de alta calidad, ofreciendo al mundo la sabiduría china sobre el futuro de la gobernanza megaurbana.

DISEÑO INDUSTRIAL OPTIMIZADO

En aquel año, Beijing se enfrentó a una serie de desafíos urbanos, como un desarrollo desequilibrado, inadecuado y descoordinado. Estos problemas también afectaron a la región más amplia de Beijing-Tianjin-Hebei, ya que las tres localidades, igualmente conocidas como "Jing-Jin-Ji", tenían diferentes niveles de desarrollo a pesar de ser vecinas, y los recursos estaban muy concentrados en la capital nacional.

A principios de 2014, China inició una importante estrategia de coordinación del desarrollo de la región para crear un modelo con una mejor estructura económica, un medio ambiente más limpio y mejores servicios públicos.

Ahora, Ma Qinghai, gerente general de SMC Investment Management China Co., Ltd., filial del fabricante japonés de componentes neumáticos SMC Corporation, destaca que la Fiesta de la Primavera de este año estuvo llena de expectativa y emoción.

"Nos estamos preparando para la colocación de la primera piedra de la tan esperada segunda fase de nuestra planta de Tianjin", afirma Ma.

SMC se beneficia del desarrollo coordinado de la región Beijing-Tianjin-Hebei. Hace exactamente tres décadas, optó por instalarse en el Área de Desarrollo Económico-Tecnológico de Beijing, entusiasmada por el enorme potencial del mercado chino. En 2018, estableció una subempresa en Tianjin en el marco de su plan de expansión.

Tres años después de que la planta de Tianjin comenzara a operar, el valor de la producción local de la compañía ya había superado los 1.000 millones de yuanes (138,93 millones de dólares). SMC ha creado incluso un equipo de mercado adaptado a la región Beijing-Tianjin-Hebei y está considerando invertir otros 500 millones de yuanes para construir un centro de innovación en la capital china, el cual sirva a toda la región Asia-Pacífico.

Su historia no es un caso único. Con el fin de liberar a Beijing de funciones no esenciales para su rol como capital, varias empresas de la metrópolis han extendido sus principales cadenas industriales a Tianjin y Hebei, optimizando la disposición de las cadenas de suministro y ampliando sus mercados.

En 2018, el empresario Hu Jianlong trasladó su compañía de inteligencia artificial agrícola de Beijing a Tianjin. En los últimos cinco años, el volumen anual de sus pedidos se ha disparado de un millón de yuanes a 50 millones.

"Tenemos políticas equiparables a las que disfrutan las empresas en Zhongguancun de Beijing, pero nuestros costos son menores", señala Hu.

En el proceso de reubicación de sus funciones no esenciales, Beijing ha cerrado más de 3.000 firmas manufactureras y ha clausurado o modernizado casi 1.000 mercados y centros logísticos en la última década, informó el jueves en una rueda de prensa Liu Bozheng, subdirector de la oficina de la ciudad que supervisa la integración de la región Beijing-Tianjin-Hebei.

Como señal de un crecimiento de alta calidad, la proporción de nuevas entidades comerciales de la capital china en el campo de las industrias de alto nivel, las cuales abarcan la tecnología, el comercio, la cultura y la información, había aumentado entre todas hasta el 66,1 por ciento en 2023, desde el 40,7 por ciento de 2013.

Con un diseño industrial más racional, la región Beijing-Tianjin-Hebei vio crecer su producto interno bruto del 90 por ciento de 2013 hasta los 10,4 billones de yuanes en 2023, según datos oficiales.

Ma destaca que aproximadamente durante la última década, el mercado chino ha contribuido a la mitad del crecimiento global de SMC.

"Continuaremos expandiendo nuestra distribución y aprovechando las oportunidades y el impulso de la estrategia de desarrollo coordinado Beijing-Tianjin-Hebei para llevar nuestro rendimiento a nuevas alturas", destaca el gerente general.

VISIÓN DE FUTURO

La característica más importante de la estrategia de desarrollo coordinado es que tiene en cuenta a toda la región, señala Shi Xiaodong, presidente del Instituto Municipal de Planificación y Diseño de Beijing.

Un distrito de negocios italiano junto a la estación de trenes de alta velocidad de Wuqing y un área suburbana en Tianjin han presenciado cómo los esfuerzos de colaboración han transformado la región.

La estación ferroviaria de Wuqing comenzó a operar en 2008, cuando manejaba solo 12 viajes cada día, recuerda Guo Junli, un funcionario local a cargo de promover el desarrollo del distrito empresarial.

"Cuando se inauguró la zona de negocios italiana en 2011, el número de trenes que la estación manejaba subió a 22 por día y luego a 46. En la actualidad, todos los trenes interurbanos de fin de semana que viajan entre Beijing y Tianjin paran en Wuqing, con lo cual traen en promedio más de 16.000 pasajeros a esta localidad en los fines de semana", destaca Guo. "La estación de Wuqing ya ha sido ampliada una vez y está a punto de serlo de nuevo, dado el creciente flujo de tráfico".

"El mercado creció rápidamente con la profundización gradual de la integración regional. Recibimos más de 12 millones de visitantes en 2023, de los cuales más del 70 por ciento procedían de Beijing o Hebei", comenta Howard H. Li, presidente del consejo de administración y director general de Waitex Group, uno de los principales inversores en el distrito de negocios.

La región cuenta ya con más de 11.000 kilómetros de ferrocarriles, cifra superior en algo más de un 30 por ciento a la de 2013, y casi la misma extensión en autopistas, registro que también sobrepasa en más de un 40 por ciento al de aquel año. Todo esto aporta comodidades a más de 100 millones de personas que viven en sus 13 ciudades de nivel de prefectura o superior, todas incluidas en la estrategia de desarrollo coordinado.

A medida que la integración regional se afianza, a los residentes se les presenta una visión futurista de la vida urbana.

El esmog denso que en su día les afectaba es casi un recuerdo lejano, y Xiong'an, la "ciudad del futuro" del país, se está construyendo a un ritmo vertiginoso.

El 1 de abril de 2017, China anunció planes para establecer la Nueva Área de Xiong'an, a unos 100 kilómetros al suroeste de la capital del país, con el objetivo de convertir esa zona de 1.770 kilómetros cuadrados en una ciudad verde e innovadora y un modelo nacional del desarrollo de alta calidad. Los urbanistas chinos prevén que, para mediados del siglo, Xiong'an será parte importante de la región Jing-Jin-Ji.

En menos de siete años, Xiong'an ha pasado de ser un anteproyecto a una realidad, con más de 3.000 edificios que se elevan sobre las que antes eran planicies inhóspitas y aldeas en mal estado. Además, las empresas estatales administradas por el Gobierno central han establecido más de 200 filiales y numerosas sucursales en la zona.

"Al aprovechar al máximo las ventajas institucionales de China y combinar una gestión eficaz con un mercado eficiente, las tres urbes están explorando posibles formas de abordar los cuellos de botella que afectan al desarrollo urbano mundial, y los avances logrados son sorprendentes", explica Liu Binglian, profesor de la Facultad de Desarrollo Colaborativo Beijing-Tianjin-Hebei de la Universidad Nankai.

A medida que aparecen gradualmente los beneficios de la integración regional, los esfuerzos chinos han aportado nuevas ideas de referencia a las agrupaciones mundiales de megaciudades que se enfrentan al reto cada vez más significativo de perseguir un desarrollo equitativo y sostenible.

"La coordinación fortalecida a través de las fronteras administrativas locales dentro de los territorios de las agrupaciones aporta una serie de beneficios sociales, económicos y de sostenibilidad, entre ellos el aumento de la productividad gracias a la expansión de las economías aglomeradas, así como el incremento de la eficiencia, lo que ayuda a lograr el objetivo nacional de elevar el consumo interno para impulsar el crecimiento económico en el futuro. Estas son lecciones que otros países harían bien en aprender", se lee en un artículo escrito por Stephen P. Groff, exvicepresidente del Banco Asiático de Desarrollo, y Stefan Rau, especialista sénior en desarrollo urbano del mismo banco.